미국은 중국 개발도상국 혜택대우를 취소하고 방직업에 어떤 영향을 미칠까?

미국 무역대표 사무실(USTR)이 최근 공식 공지를 발표하여 중국, 홍콩 등 25개 경제체의 향유 중인 WTO 개발도상국 우대 대우를 취소하겠다고 밝혔다.

미국 무역 대표 사무실에 따르면 이 25개 경제체는 알바니아 아르헨티나 아르메니아, 아르메니아, 브라질, 불가리아, 중국, 콜롬비아, 코스타리카, 조지아, 중국 홍콩, 인도네시아, 인도네시아, 카자흐, 키르기스, 말레이시아, 모르도바, 북마니아, 루마니아, 싱가포르, 싱가포르남아프리카, 남한, 태국, 우크라이나, 베트남.

세계무역기구의 규정에 따르면, 세계무역기구가 인정한 개발도상국에서는 모두 특수와 차별대우를 제공할 수 있다(Special and Differential treatment), 각종 제품 관세의 감소 속도 및 폭이 선진국에 비해 낮고, 중국집 우대 대우는 여러 해 동안 선진국과 개발도상국 간의 무역 기초가 되었다.

최근 몇 년 동안 미국은 WTO 현행 법규에 대한 불만을 나타냈다. 특히 개발도상국 명세서에 대한 법규를 언급한 적이 있다.미국 측은 세계 2대 경제체는 기존 세계무역기구의 각종 혜택을 이용할 수 있는 만큼 미국은 보상성 관세를 징수하는 것이 불공평한 것이다.미국은 이번 관선 (관선) 은 조치를 실시해야 하며, 현재의 국제무역에서 더욱 유리한 지위를 바꾸고, 중국을 겨냥한 것이 아니다.

미국은 이번 일방적으로 중국의 개발도상국의 지위를 취소하고, 주로 양자무역분야에서 중국을 압박하며, 이런 식으로 중국을 수출하는 무역 생태환경을 타격하고 있다.사실상 이전의 일방적으로 수입관세를 늘리는 것과 유사하다.후속의 발전은 여전히 그 변화를 지켜봐야 하며 중국 정부도 그에 따른 반격을 줄 것이라고 믿는다.

만약 미국이 중국 개발도상국의 우대 대우를 취소한다면, 중미 무역에 대한 영향은 반드시 존재할 것이다.하지만 너무 당황할 필요도 없고 미국 일방적으로 관세 증가 사례가 앞서 이번 사건도 비슷한 사건으로 예안을 할 수 있다.

중국 수출 방직 복장에 얼마나 영향을 미치겠는가?

2019년 무역전은 이미 미국이 중국 수출 상품에 대한 상당한 의존성을 충분히 설명했고, 쌍방이 서로의 시장의 중요성을 인정했다.미국도 중국뿐만 아니라 베트남 인도 인도인도네시아 태국 등이 미국 일방적으로 혜택대우를 취소했다.

2019년 미국은 모두 방직 의상을 수입한 1112억 83억 달러로 전년 대비 0.29% 증가했다.중국에서 364억 52억 달러를 수입해 전년 대비 10.16% 하락했고 베트남에서 144억 36억 달러를 수입해 전년 대비 11.61% 증가했으며, 인도에서 80.51억 달러를 수입했으며 동기 대비 4.96% 증가했다.

미국은 이 3대 수출국들의 경쟁 구도를 바꾸지 않았고 미국도 방직 의상 수입에 대한 의존을 벗어날 수 없었다.중국, 베트남, 인도 합계는 미국 수출 방직 의류 589억39억달러에 대해 미국 수입 총액의 52.96%를 차지했으며, 이 세 나라는 미국이 돌릴 수 없는 수입국이라고 할 수 있다.하지만 저단제품 유출에 대해 발달한 지역에 대해 의심할 여지가 없는 것으로 보인다. 미얀마, 방글라데시 등 국가에 대한 불미스러운 기회다.

지난 5년간 미얀마 방직 의류 산업이 현저한 진보를 얻었으며 수출액은 2012년 9억달러에서 2018-19년 40.37억 달러로 증가했다.미얀마는 베트남 등지에서 더 싼 노동력 원가와 해운 원가 및 유럽연합의 영관세 혜택을 가지고 있다.이와 함께 발달지역도 불확정적인 요소로 가득 찼으며 방글라데시 의류 제조 및 수출협회 회장은 지난 7개월 동안 59개 중소형 의류 업체가 도산하며 노동자 25900명이 실업했다고 밝혔다.경쟁 상대의 부상은 방글라데시 수출 하락으로 노동자 임금이 보장되지 않아 기업은 늘 파업에 직면했다.저단제조업 문턱이 낮아 가져온 위험이다.

중국 방직업계에서는 여전히 위험과 기회 가 병존하는 시대로 동남아 방직직직의 강력한 상대가 되고 있으며, 중미미미묘한 관계는 미래 양국 무역에 더 확실성을 가져다 주지만, 도전의 기회는'일대 일로'가 더 잘 통하고 있다. 중국 방직산업 사슬의 우세는 여전히 인도, 베트남 등 나라에서 어깨를 나눌 수 없는 것이다게다가 우리는 거대한 내수 시장을 가지고 있다.우리는 슬럼프를 겪었지만, 비바람이 지나면 반드시 무지개를 볼 것이며, 우리는 세계 방직이 여전히 중국을 보리라고 믿는다.