我が国の皮革業界が直面する貿易救済措置

EU閣僚理事会は2009年12月22日、中国製革靴に課す反ダンピング税の期限を延長することを決定した。2010年1月から、中国製革靴に課す反ダンピング税をさらに15カ月延長する。欧州委員会によると、EU諸国の製靴企業は現在、国際競争に適応できるように構造調整を行っており、延長期間はEU諸国の製靴企業に構造調整を提供するための時間だという。EUは同時に、ベトナム産革靴に課す反ダンピング税の期限を15カ月延長することを決めた。さらに重要なのは、EUの反ダンピング行為自体が我が国企業やEUの一般消費者の利益を損なうだけでなく、他の地域の模倣を引き起こしていることだ。現在、我が国の皮革輸出製品に対して反ダンピング調査を展開しているのは、すでに先進国から発展途上国に拡散している。2009年1月以来、ブラジル、アルゼンチン、ペルー、カナダなどは我が国の一部の靴製品に対して反ダンピング調査を展開し、我が国の皮革企業の新興市場開発に不利な影響を与えた。

ブラジル、私の靴製品に対する反ダンピング調査を開始

ブラジル発展工業対外貿易秘書処貿易保護局（DECOM）は2009年1月5日、在ブラジル大使館に書簡を送り、ブラジル靴産業協会（ABICALCADOS）の申請に応じて、中国からの靴類製品に対して反ダンピング調査を行うことを決定し、その税金番号は6402から6405の靴、一方、番号6402.12.00および6402.20.06403.12.00、6403.20.00は反ダンピング調査に含まれていない。 

本件の調査期間は2007年1月1～12月31日で、ブラジルは代替国としてイタリアを選んだ。しかし、イタリアの製靴工業はハイエンドレベルにあり、輸出ブラジルの平均価格は31.96ドル/足に達し、我が国の輸出ブラジルの平均価格は5.97ドル/足であり、これにより算出されたダンピング幅は435.7%に達した。これは、ブラジルの調査機関が中国から輸入された靴が産業に損害を与えていると認定すれば、435.7%の反ダンピング税を徴収することを意味する。

アルゼンチン、中国の靴製品に反ダンピング調査

アルゼンチン生産部貿易管理・政策副国務事務局によると、アラブ側は工業貿易・中小企業の国務事務局が2009年2月26日に発表した42号決議に基づき、中国原産の靴製品に対して反ダンピング調査を行った。今回の調査範囲には、スキー靴以外のすべてのアルゼンチンで販売されている靴製品が含まれている。 

調査製品の具体的な情報：男性、女性及び子供の日常、社交又は運動用、天然及び/又は合成材料製靴の表面及び外底の靴、南方共同市場税番号6401-6405以外の整形用靴、及び南方共同市場税番号6402.12と6403.12のスケート及びスキー練習靴を含まない。

2010年2月23日にアルゼンチン工業・観光省の貿易管理・政策副国務秘書処の照会を受けた：最終的に調査を完了し、最終的に最終裁決を下すために、我が国原産の靴、スチールホイール及びエレベーター用巻上機の反ダンピング調査期間を延長することを決定し、その中の靴の調査期間は3ヶ月延長する。

カナダ、中国製プラスチック製靴類の反ダンピング立件調査

2009年2月27日、カナダ国境サービス署は私が輸出した防水プラスチック靴（税番号6401項下）製品に対して反ダンピング立件調査を開始した。カナダ国境サービス署はすでに輸出企業に反ダンピング調査のアンケートを送っているという。関連企業にアンケートを受けてもらい、立案日から37日以内にアンケートを提出して応訴に参加してもらう。
 
2010年2月23日、カナダ国境サービス署は公告を発表し、中国原産の防水靴と靴底に対して反ダンピング期間中の再審結審を行った。

調査の過程で、6つの企業がアンケート回答を提供し、この6つの企業はそれぞれC-Robert Enterprise Co. Ltd.、創信靴業有限公司（Chu-Shun Shoes）、Genfort Shoes Ltd.、牡丹江百越製靴有限公司（Mudanjiang Baiyue Shoemaking Company）、Quanzhou Huxia Shoes and Garment Co.Ltd.とQingdao Zhaozhou Shoes Co.， Ltd.，このため、6つの企業が輸出している防水靴と靴底に対して、2010年2月23日から正式に発効する具体的な正常な価値を確定した。他のアンケート回答を提供していない企業には、関連製品の輸出価格の49%の反ダンピング税が課されている。

ペルー、中国製靴の輸入に暫定反ダンピング課税

2009年3月2日、ペルー国家独占禁止・保護知的財産権局ダンピング・補助金調査委員会はNo.033-2009/CFD-INDECOPI決議を発表し、中国から輸入されたCIFの価格は5.97ドル/足以下で、紡績材料を靴の表面とするスニーカーには臨時反ダンピング税0.31ドル/足を課すことを決定した。この決議はペルーの官報「ペルー人報」が2回目の本決議を発表した翌日から発効した。